黃石市發(fā)展和改革委員會(huì)

2025年以來(lái)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市發(fā)改委錨定加快建成武漢都市圈重要增長(zhǎng)極目標(biāo)不動(dòng)搖，認(rèn)真貫徹“干部素質(zhì)提升年”“攻堅(jiān)突破年”要求，堅(jiān)持“提質(zhì)效、強(qiáng)素質(zhì)、爭(zhēng)一流”，交出了一份優(yōu)異答卷，實(shí)現(xiàn)了“十四五”圓滿收官。

這一年，我們拼經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展，向好態(tài)勢(shì)更加鞏固。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析和監(jiān)測(cè)預(yù)警，全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)“穩(wěn)健向好、量質(zhì)并進(jìn)”的良好態(tài)勢(shì)，預(yù)計(jì)全年GDP將增長(zhǎng)7％左右，有信心連續(xù)五年保持全省第一方陣。市場(chǎng)主體量質(zhì)齊升，全市“四上”企業(yè)突破3000家，湖北百?gòu)?qiáng)服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)量居全省地市第1，光電子信息柔性制造產(chǎn)業(yè)集群成功獲批省級(jí)“兩業(yè)融合”產(chǎn)業(yè)集群。

這一年，我們抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資，發(fā)展支撐更加堅(jiān)實(shí)。實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)行動(dòng)，建立完善省重點(diǎn)、市重大和市重點(diǎn)“三張項(xiàng)目清單”，實(shí)施分級(jí)分類全覆蓋包保服務(wù)機(jī)制，69個(gè)省重點(diǎn)、225個(gè)市重點(diǎn)、100個(gè)市重大項(xiàng)目投資完成率分別達(dá)138.9％、105.8％、85.9％。實(shí)施投資入庫(kù)攻堅(jiān)行動(dòng)，持續(xù)抓好招商項(xiàng)目落地和投資項(xiàng)目入庫(kù)，在庫(kù)剩余投資、新入庫(kù)投資分別增長(zhǎng)2.1％、10.6％，全市投資增長(zhǎng)5.1％、位居全省第4。

這一年，我們搶機(jī)遇、爭(zhēng)支持，“三爭(zhēng)”成效更加顯著。政策爭(zhēng)取上，獲批全國(guó)新型城鎮(zhèn)化兩項(xiàng)試點(diǎn)、國(guó)家氫能區(qū)域試點(diǎn)、風(fēng)光資源綜合利用試點(diǎn)等省級(jí)以上政策273項(xiàng)；項(xiàng)目爭(zhēng)取上，新港重科、華鑫技改、云頭垴等一批百億級(jí)項(xiàng)目獲得上級(jí)審批、落地開(kāi)工，大冶生產(chǎn)基地納入長(zhǎng)城集團(tuán)整車(chē)生產(chǎn)資質(zhì)集團(tuán)化方案、已通過(guò)國(guó)家發(fā)改委審批；資金爭(zhēng)取上，獲批中央資金24.67億元，同比增長(zhǎng)69.6％，11個(gè)專項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“從無(wú)到有”的突破。

這一年，我們強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、聚合力，區(qū)域協(xié)同更加深入。深度融圈入群，武漢都市圈城市融合指數(shù)位列第1，武鄂黃黃“三橫三縱”快速道路基本貫通，長(zhǎng)龍大道建成通車(chē)，花湖機(jī)場(chǎng)高速二期基本建成，1062個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“圈內(nèi)通辦”，150個(gè)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”。全域一體化加快推進(jìn)，預(yù)計(jì)2025年全市城鎮(zhèn)化率達(dá)69.5％，位居全省前列。

這一年，我們推改革、謀創(chuàng)新，發(fā)展活力更加強(qiáng)勁。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，深化“高效辦成一件事”改革，66項(xiàng)試點(diǎn)納入全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)領(lǐng)域改革，企業(yè)辦事時(shí)限整體壓縮79％左右，幫助企業(yè)降低成本42.95億元。建成上線“掃碼入企”系統(tǒng)，做到“無(wú)碼不入企，入企必亮碼”。實(shí)施企業(yè)訴求“101”快速解決機(jī)制，累計(jì)幫助企業(yè)解決難題300余個(gè)。穩(wěn)步推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)改革，開(kāi)發(fā)區(qū)優(yōu)化調(diào)整方案獲上級(jí)同意、即將發(fā)布，獲批“管委會(huì)＋公司”“一區(qū)多園”等省級(jí)改革試點(diǎn)。全面落實(shí)“公轉(zhuǎn)鐵”三年增量行動(dòng)，運(yùn)輸總量完成110萬(wàn)噸，超過(guò)往年總量的5倍。

2026年，我們將深入貫徹中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市兩會(huì)精神，全面落實(shí)市委、市政府各項(xiàng)決策部署，重點(diǎn)抓好以下工作：

（一）在重大戰(zhàn)略和重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)上加力提效。進(jìn)一步抓實(shí)抓好長(zhǎng)江大保護(hù)三年行動(dòng)方案，積極推動(dòng)“雙碳”戰(zhàn)略落實(shí)和綠色低碳發(fā)展，深度融圈入群，高質(zhì)量完成全市“十五五”規(guī)劃綱要編制。加快推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公轉(zhuǎn)鐵、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、重點(diǎn)領(lǐng)域改革等任務(wù)落實(shí)。

（二）在項(xiàng)目建設(shè)和對(duì)上爭(zhēng)取上加力提效。持續(xù)聚焦“三張項(xiàng)目清單”，落實(shí)分級(jí)分類全覆蓋包保服務(wù)機(jī)制，強(qiáng)化項(xiàng)目要素保障，力爭(zhēng)全年實(shí)施億元以上項(xiàng)目600個(gè)以上、新入庫(kù)投資2000億元以上。持續(xù)抓好需國(guó)家、省支持的43個(gè)“三個(gè)重大”事項(xiàng)跟蹤調(diào)度，爭(zhēng)取350高鐵、湘贛邊革命老區(qū)等事項(xiàng)納入上級(jí)政策“籠子”。持續(xù)搶抓國(guó)家資金政策加力機(jī)遇，謀深謀實(shí)對(duì)上爭(zhēng)資清單，加快推進(jìn)項(xiàng)目前期，力爭(zhēng)對(duì)上爭(zhēng)取資金增長(zhǎng)20％以上。

（三）在統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全上加力提效。加強(qiáng)全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警，扎實(shí)做好“四上”企業(yè)培育工作，確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)奮進(jìn)全省第一方陣。堅(jiān)定不移扛牢糧食安全、保供穩(wěn)價(jià)、能源供應(yīng)和安全生產(chǎn)等主體責(zé)任，守牢安全發(fā)展底線。

總之，我們將在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)投資、提質(zhì)效、優(yōu)服務(wù)，確?！笆逦濉遍_(kāi)好局、起好步，為加快建設(shè)武漢都市圈重要增長(zhǎng)極、奮力打造鄂東區(qū)域中心城市，服務(wù)推動(dòng)全省支點(diǎn)建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。

2025年，在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市工業(yè)戰(zhàn)線錨定打造全國(guó)先進(jìn)制造業(yè)基地目標(biāo)，聚焦建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市，迎難而上、砥礪前行，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，“十四五”實(shí)現(xiàn)圓滿收官。

一是規(guī)模總量突破躍升。我們聚力奮進(jìn)全省第一方陣，抓牢抓實(shí)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和增量挖潛。2025年，全市投產(chǎn)達(dá)效長(zhǎng)城汽車(chē)、弘盛銅業(yè)等重大增長(zhǎng)點(diǎn)47個(gè)、新增產(chǎn)值321.38億元；規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值首次突破3000億元大關(guān)，實(shí)現(xiàn)歷史性跨越；規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)12.9％，增速排名全省第2位，連續(xù)五年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，全省唯一。

二是項(xiàng)目攻堅(jiān)勢(shì)頭強(qiáng)勁。我們以“三十”重大工業(yè)項(xiàng)目為牽引，堅(jiān)持重點(diǎn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公機(jī)制，推動(dòng)重大項(xiàng)目早開(kāi)工、早入庫(kù)、早投產(chǎn)、早達(dá)效。2025年，全市重大工業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工38個(gè)、入庫(kù)36個(gè)、試投產(chǎn)（或基本建成）20個(gè)；累計(jì)召開(kāi)20家重點(diǎn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，交辦問(wèn)題79個(gè)，大冶特鋼粗鋼產(chǎn)能指標(biāo)調(diào)增、振華化學(xué)特殊工種認(rèn)定等一批復(fù)雜疑難問(wèn)題得到有效化解。

三是集群強(qiáng)鏈成果顯著。我們聚焦光電子信息等十條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，持續(xù)深化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈雙鏈長(zhǎng)制，以“鏈?zhǔn)健卑l(fā)展激活產(chǎn)業(yè)“聚變”效應(yīng)。“十四五”時(shí)期，全市新組建湖北省銅業(yè)協(xié)會(huì)、市汽車(chē)行業(yè)協(xié)會(huì)等多個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)組建全覆蓋，供應(yīng)鏈平臺(tái)上鏈企業(yè)超千家，超50％光電子企業(yè)深度融入武漢都市圈，成為全省萬(wàn)億級(jí)光電子信息產(chǎn)業(yè)集群重要組成部分。建成1個(gè)國(guó)家級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、2個(gè)國(guó)家級(jí)中小企業(yè)特色集群，數(shù)量全省第二。

四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展全面發(fā)力。我們堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)培育、未來(lái)產(chǎn)業(yè)布局“三線并進(jìn)”，做大做強(qiáng)“1133”先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群?！笆奈濉睍r(shí)期，銅精深加工產(chǎn)業(yè)跨入千億級(jí)，優(yōu)特鋼占比提升至80％，先后誕生了全球最大口徑的球墨鑄鐵管、全球最薄鋰電銅箔、全球最純陰極銅、全球最細(xì)玻璃纖維超細(xì)紗等一批首創(chuàng)成果。光電子信息產(chǎn)業(yè)年均增長(zhǎng)超20％，躍升為第三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，長(zhǎng)城汽車(chē)整車(chē)下線超6萬(wàn)輛，躋身2025年全省5個(gè)百億級(jí)增長(zhǎng)點(diǎn)之列。在全省率先發(fā)布未來(lái)產(chǎn)業(yè)和人工智能發(fā)展指引，大冶湖高新區(qū)獲批全省首批未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)，深地氫儲(chǔ)能中試項(xiàng)目入選國(guó)家首批氫能試點(diǎn)。

五是實(shí)數(shù)融合競(jìng)進(jìn)提速。我們接續(xù)實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展兩個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃，打造老工業(yè)基地“數(shù)智蝶變”典型范式。截至2025年底，全市累計(jì)建成5G基站6771個(gè)，實(shí)施企業(yè)智能化改造項(xiàng)目330個(gè)，培育省級(jí)以上智能工廠、5G工廠、數(shù)字領(lǐng)航企業(yè)等示范項(xiàng)目超200個(gè)，連續(xù)八年舉辦工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)，成功獲批國(guó)家“千兆城市”和國(guó)家級(jí)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市，全省首批數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范城市、中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市。

六是助企紓困扎實(shí)有效。我們持續(xù)深化“雙千”“企業(yè)家早餐會(huì)”等服務(wù)品牌，創(chuàng)新建立企業(yè)訴求“101”快速解決機(jī)制，打造立體化全方位企業(yè)服務(wù)體系。2025年，全市“雙千”活動(dòng)幫助企業(yè)解決問(wèn)題322個(gè)，問(wèn)題銷號(hào)率95.3％；“101”機(jī)制閉環(huán)處理企業(yè)訴求28個(gè)，問(wèn)題辦結(jié)率達(dá)88％。中小企業(yè)商業(yè)信用價(jià)值貸款累計(jì)放款1051筆，總金額41.32億元，放款規(guī)模居全省第5。

七是綠色發(fā)展成效明顯。我們深入實(shí)施工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能減排降碳三年行動(dòng)計(jì)劃，出臺(tái)支持再生資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施，加快構(gòu)建綠色制造體系。2025年，陽(yáng)新縣、西塞山區(qū)化工園區(qū)成功通過(guò)省級(jí)合格化工園區(qū)復(fù)核認(rèn)定，“十四五”時(shí)期，全市累計(jì)實(shí)施節(jié)能技改項(xiàng)目220個(gè)，累計(jì)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)綠色工業(yè)園區(qū)1個(gè)、國(guó)家級(jí)綠色工廠23家、省級(jí)綠色工廠45家。

展望2026年，我們將堅(jiān)持高端化、智能化、綠色化、融合化發(fā)展方向，加快推進(jìn)新型工業(yè)化，著力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，持續(xù)推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，力爭(zhēng)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到3300億元，不斷鞏固工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)，加快建成工業(yè)強(qiáng)市和全國(guó)先進(jìn)制造業(yè)基地，努力為武漢都市圈重要增長(zhǎng)極和鄂東區(qū)域中心城市建設(shè)貢獻(xiàn)經(jīng)信力量。

過(guò)去一年，在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市人社系統(tǒng)聚焦“人”這一最具活力要素，圍繞人、服務(wù)人、扶持人、成就人，圓滿完成“十四五”目標(biāo)任務(wù)，多項(xiàng)舉措入選國(guó)家級(jí)省級(jí)試點(diǎn)，辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的事情，化解了長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題，交出了一份有溫度、有厚度、有力度的民生答卷。主要體現(xiàn)為“五高”：

高質(zhì)量充分就業(yè)底盤(pán)更穩(wěn)。在圓滿承辦全國(guó)就業(yè)會(huì)基礎(chǔ)上乘勢(shì)而上，作為全省唯一城市獲批全國(guó)公共就業(yè)服務(wù)能力提升示范點(diǎn)，整合1億元資金建設(shè)園區(qū)、街區(qū)、社區(qū)三級(jí)就業(yè)平臺(tái)，“家門(mén)口”式就業(yè)服務(wù)托起千家萬(wàn)戶“穩(wěn)穩(wěn)的幸?！薄Ｉ钊雽?shí)施援企穩(wěn)崗促就業(yè)行動(dòng)，以前所未有之力發(fā)放減免惠企惠民資金4.74億元、服務(wù)用工6.4萬(wàn)人，創(chuàng)新“一企一策”幫扶諾德鋰電、長(zhǎng)城汽車(chē)等企業(yè)渡過(guò)用工難關(guān)。構(gòu)建投資于情、投資于技、投資于能、投資于崗“四投”體系，吸引2.61萬(wàn)高校畢業(yè)生扎根黃石，留黃率攀升至26.83％，每四個(gè)在黃高校畢業(yè)生就有一人留黃。吸納藏籍高校畢業(yè)生占全省半數(shù)以上，為全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步提供了“黃石范式”。我們以就業(yè)之穩(wěn)有力支撐了經(jīng)濟(jì)之穩(wěn)、民心之穩(wěn)。

高水平創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱潮更涌。發(fā)揮全國(guó)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)城市優(yōu)勢(shì)，全省率先推出返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“黃金八條”，為個(gè)人和小微企業(yè)發(fā)放創(chuàng)貸14.13億元，新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)主體8503戶，實(shí)現(xiàn)了翻番增長(zhǎng)，助力點(diǎn)燃上窯記憶、華新1907新天地、株樹(shù)下夜市等城市“煙火氣”。實(shí)施拎包創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，打造“創(chuàng)業(yè)＋N”服務(wù)場(chǎng)景，1.74萬(wàn)名返鄉(xiāng)來(lái)黃人員實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢(mèng)，助推黃石市大規(guī)模推進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)入選全國(guó)首創(chuàng)性改革試點(diǎn)，做法獲省政府督導(dǎo)組肯定。打造“創(chuàng)在星期二”“青年訓(xùn)練營(yíng)”品牌，35個(gè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目入選省級(jí)名單，1個(gè)街區(qū)、5個(gè)項(xiàng)目獲評(píng)省級(jí)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范，東楚大地創(chuàng)業(yè)熱潮“熱辣滾燙”。

高品質(zhì)社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)更密。實(shí)施“全民參保·共享美好”行動(dòng)，新增企保參保擴(kuò)面3.1萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)近1.5倍，4.2萬(wàn)名困難人員參保率、代繳率、享待率均達(dá)100％。推行新業(yè)態(tài)職業(yè)傷害保障試點(diǎn)，3大行業(yè)、11家平臺(tái)首次全覆蓋，3.7萬(wàn)新業(yè)態(tài)群體實(shí)現(xiàn)“每人必保、每單必保”。創(chuàng)新“五預(yù)”服務(wù)模式，建立五方聯(lián)動(dòng)養(yǎng)老認(rèn)證機(jī)制，助力老年人跨越“數(shù)字鴻溝”，做法入選全省為民辦實(shí)事典型案例，社保綜合資格認(rèn)證率全省第一。全力爭(zhēng)取多方支持，社?；鹑笨趯?shí)現(xiàn)歷史性化解，躋身社保智能經(jīng)辦試點(diǎn)城市，社會(huì)保障網(wǎng)越織越密、越織越暖。

高素質(zhì)人才支撐作用更強(qiáng)。聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，積極落實(shí)“才聚東楚·點(diǎn)石成金”三年行動(dòng)，實(shí)施招才引智、育才培智、留才匯智等計(jì)劃，國(guó)家級(jí)省級(jí)博士后平臺(tái)數(shù)量穩(wěn)居全省前列。首創(chuàng)“鏈主引領(lǐng)＋項(xiàng)目化”工匠培育路徑，高技能人才占比達(dá)34.85％，位居全省第一，5所技工學(xué)校入選全國(guó)工學(xué)一體化建設(shè)院校。推進(jìn)服務(wù)民企職稱評(píng)審11條，全省率先下放重點(diǎn)企業(yè)工程系列評(píng)審權(quán)，有效激發(fā)企業(yè)用人活力，職稱評(píng)審人數(shù)增長(zhǎng)近30％。各類人才在黃盡展其長(zhǎng)，城市發(fā)展動(dòng)能更加澎湃。

高協(xié)同人社治理效能更優(yōu)。拓展全國(guó)和諧勞動(dòng)關(guān)系綜合試驗(yàn)區(qū)“黃石樣本”，深入實(shí)施構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系行動(dòng)，連續(xù)五年獲全省保障農(nóng)民工工資支付考核A類。探索建立“仲裁庭長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”“文化＋調(diào)解”等機(jī)制，“就近調(diào)、就地調(diào)、聯(lián)合調(diào)”格局基本形成。“人社敲門(mén)服務(wù)”等法治惠民項(xiàng)目連續(xù)三年全省推介。通過(guò)一系列扎實(shí)有效舉措，我們守牢安全底線，讓勞動(dòng)者感受到了公平正義，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了更加和諧穩(wěn)定環(huán)境。

政府工作報(bào)告提出推動(dòng)“七個(gè)能級(jí)”實(shí)現(xiàn)全面躍升，吹響了奮進(jìn)“十五五”號(hào)角。2026年是“十五五”規(guī)劃開(kāi)局之年，我們將緊扣“六個(gè)聚焦聚力、六個(gè)加快建成”目標(biāo)任務(wù)，把“投資于人”理念貫穿于人社工作全過(guò)程，深入實(shí)施“五大行動(dòng)”，為建成增長(zhǎng)極、打造鄂東區(qū)域中心城市、推動(dòng)支點(diǎn)建設(shè)貢獻(xiàn)人社力量。實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)提質(zhì)攻堅(jiān)行動(dòng)。創(chuàng)新實(shí)施“千店萬(wàn)戶”就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持計(jì)劃，建設(shè)大學(xué)生“創(chuàng)客之家”，服務(wù)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)2.1萬(wàn)人以上，扶持返鄉(xiāng)來(lái)黃就業(yè)創(chuàng)業(yè)1.6萬(wàn)人以上，讓就業(yè)更充分、創(chuàng)業(yè)更精彩。實(shí)施社保擴(kuò)面提標(biāo)共享行動(dòng)。提高靈活就業(yè)、農(nóng)民工、新業(yè)態(tài)人員參保率，加快社保數(shù)智化轉(zhuǎn)型與適老化改造，養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在95％以上，讓發(fā)展成果惠及更多人群。實(shí)施人才引育提效賦能行動(dòng)。打造“1＋N”公共實(shí)訓(xùn)基地聯(lián)動(dòng)模式，建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈培訓(xùn)中心，力爭(zhēng)技能人才總量突破33萬(wàn)人，為打造鄂東區(qū)域中心城市注入強(qiáng)勁動(dòng)能。實(shí)施權(quán)益保障提速護(hù)航行動(dòng)。整合“一站式”勞動(dòng)爭(zhēng)議維權(quán)中心功能，確保欠薪案件結(jié)案率保持100％，持續(xù)提升群眾幸福指數(shù)。實(shí)施數(shù)智人社提能惠民行動(dòng)。深化人社服務(wù)協(xié)同，優(yōu)化100個(gè)“家門(mén)口”就業(yè)服務(wù)站，不斷健全“15分鐘人社服務(wù)圈”。

黃石市商務(wù)

2025年以來(lái)，我們深入貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于打造“鄂東消費(fèi)中心”“武漢都市圈對(duì)外開(kāi)放橋頭堡”戰(zhàn)略部署，錨定目標(biāo)、攻堅(jiān)克難，奮力推動(dòng)商務(wù)工作不斷取得新成效?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下。

一、提振消費(fèi)精彩紛呈。一是舉辦活動(dòng)促消費(fèi)。緊扣消費(fèi)旺季和重要節(jié)點(diǎn)，舉辦跨年歡購(gòu)夜、“啤酒消費(fèi)季”、“黃石臻選·走進(jìn)武漢”等促消費(fèi)活動(dòng)90余場(chǎng)，發(fā)放消費(fèi)券及補(bǔ)貼超3000萬(wàn)元，爭(zhēng)取以舊換新專項(xiàng)資金2.88億元，帶動(dòng)消費(fèi)超105億元。全年完成社零額1250.71億元，同比增長(zhǎng)3.4％，高于全省0.7個(gè)百分點(diǎn)。二是發(fā)展電商促消費(fèi)。黃石商務(wù)臻選、農(nóng)發(fā)甄選等直播運(yùn)營(yíng)中心及企業(yè)自建直播間數(shù)量持續(xù)增加，為傳統(tǒng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供渠道拓展、成本優(yōu)化、品牌互動(dòng)等多方面支持，全市已形成電子商務(wù)發(fā)展?jié)夂穹諊?。全市開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)零售企業(yè)3046家，同比增長(zhǎng)40.5％。三是擦亮品牌促消費(fèi)。推動(dòng)“黃石三鮮”“鄉(xiāng)愁一桌菜”“藥膳養(yǎng)生一桌菜”黃石老字號(hào)品牌建設(shè)，引進(jìn)首店40家，提升了本地特色產(chǎn)品和服務(wù)的知名度與美譽(yù)度。黃石市獲評(píng)全國(guó)再生資源回收體系試點(diǎn)城市。

二、開(kāi)放優(yōu)勢(shì)領(lǐng)跑全省。一是做大外貿(mào)。堅(jiān)持“短期應(yīng)對(duì)、中期拓新、長(zhǎng)期轉(zhuǎn)型”策略，引導(dǎo)企業(yè)全力以赴搶出口、調(diào)結(jié)構(gòu)、拓市場(chǎng)，高新技術(shù)產(chǎn)品、高附加值機(jī)電產(chǎn)品出口占比顯著提高。全年進(jìn)出口總額歷史上首次突破700億元大關(guān)，完成772.8億元，居全省第2位，同比增長(zhǎng)28.4％，增幅排全省第5。二是做優(yōu)口岸。提速“智慧口岸”建設(shè)，成功打通銅精礦等大宗商品的保稅進(jìn)口新通道。三是做實(shí)跨境電商。實(shí)施“產(chǎn)業(yè)帶＋跨境電商”行動(dòng)，構(gòu)建集“政策扶持、模式創(chuàng)新、平臺(tái)搭建”于一體的全鏈條發(fā)展體系，黃石臨空跨境電商產(chǎn)業(yè)園成功獲批省級(jí)跨境電商產(chǎn)業(yè)園。全年跨境電商交易額預(yù)計(jì)完成29.6億元，同比增長(zhǎng)51.8％。四是做強(qiáng)綜保區(qū)。累計(jì)簽約并落地運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目36個(gè)，完成全口徑進(jìn)出口總值約105.83億元、增長(zhǎng)103％，綜保區(qū)內(nèi)企業(yè)整體倉(cāng)儲(chǔ)物流運(yùn)作成本降低40％以上。

下一步，市商務(wù)局將深入學(xué)習(xí)貫徹市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市兩會(huì)精神，按照“問(wèn)題導(dǎo)向、趨勢(shì)引領(lǐng)；錨定目標(biāo)、聚力攻堅(jiān)；提質(zhì)增效、形成特色”的思路，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。

（一）推動(dòng)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容，加快打造鄂東消費(fèi)中心。堅(jiān)持將提振消費(fèi)作為當(dāng)前擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長(zhǎng)的重中之重，從供需兩端發(fā)力，像抓生產(chǎn)一樣抓消費(fèi)。一是出臺(tái)政策牽引消費(fèi)。銜接全國(guó)、全省促消費(fèi)政策，特別是落實(shí)好汽車(chē)、家電等迭代性消費(fèi)品以舊換新政策，及時(shí)研究出臺(tái)具有黃石特色的激勵(lì)措施，做到穩(wěn)定連續(xù)、精準(zhǔn)滴灌。二是優(yōu)化供給促進(jìn)消費(fèi)。著力推動(dòng)產(chǎn)品供給與消費(fèi)需求動(dòng)態(tài)適配，創(chuàng)新消費(fèi)模式、消費(fèi)場(chǎng)景、消費(fèi)業(yè)態(tài)，加快培育發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、夜經(jīng)濟(jì)，努力在消費(fèi)電子、文創(chuàng)等領(lǐng)域大膽創(chuàng)新，滿足人民群眾消費(fèi)需求。三是融合發(fā)展集聚消費(fèi)。創(chuàng)新“消費(fèi)＋商業(yè)＋文旅＋賽事”融合模式，大力宣傳黃石臻選、黃石三鮮等特色品牌，提檔升級(jí)跨年歡購(gòu)夜、啤酒節(jié)、年貨趕大集等促消費(fèi)活動(dòng)，把更多的外地人引進(jìn)來(lái)、黃石貨賣(mài)出去。四是發(fā)展電商輻射消費(fèi)。建立電商服務(wù)機(jī)構(gòu)庫(kù)、重點(diǎn)電商企業(yè)庫(kù)、黃石臻選電商產(chǎn)品庫(kù)，創(chuàng)新直播電商、社交電商等發(fā)展模式，聯(lián)動(dòng)本土品牌走出去布局直營(yíng)店、連鎖店，通過(guò)線上線下融合，讓更多黃石的“本土貨”變成市場(chǎng)上的“暢銷貨”。五是優(yōu)化服務(wù)便利消費(fèi)。持續(xù)推進(jìn)夜市、集市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等多業(yè)態(tài)、融合化改造升級(jí)，打造一流消費(fèi)環(huán)境，以好服務(wù)提升體驗(yàn)感，讓消費(fèi)者在黃石放心、安心、舒心消費(fèi)。

（二）擴(kuò)大高水平開(kāi)放，加快打造武漢都市圈開(kāi)放橋頭堡。錨定全國(guó)外貿(mào)強(qiáng)市目標(biāo)，充分發(fā)揮臨港臨空優(yōu)勢(shì)，持續(xù)做大做強(qiáng)開(kāi)放能級(jí)。一是做強(qiáng)開(kāi)放經(jīng)濟(jì)。實(shí)施外貿(mào)市場(chǎng)主體培育、外資頭部企業(yè)招引、百企百展出海拓市場(chǎng)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展四項(xiàng)行動(dòng)，培育新型易貨貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易、現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易等新增長(zhǎng)點(diǎn)。二是用好開(kāi)放平臺(tái)。依托國(guó)家綜保區(qū)、跨境電商綜試區(qū)、黃石聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)等平臺(tái)，發(fā)展“跨境電商＋產(chǎn)業(yè)帶”，“保稅＋新業(yè)態(tài)”，引領(lǐng)更多“黃石造”走向全球市場(chǎng)。三是提升開(kāi)放樞紐。強(qiáng)化“多式聯(lián)運(yùn)”功能，開(kāi)辟更多鐵水聯(lián)運(yùn)、江海聯(lián)運(yùn)航線。大力提升產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品的臨空屬性，加快臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)高端制造、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)集聚，形成鄂東地區(qū)更快、更優(yōu)、更強(qiáng)的“陸水空鐵”開(kāi)放通道網(wǎng)絡(luò)。

黃石市衛(wèi)生健康委員會(huì)

過(guò)去一年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)堅(jiān)持以人民健康為中心，凝心聚力深化改革、固本強(qiáng)基、優(yōu)化服務(wù)，推動(dòng)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，群眾健康獲得感和滿意度持續(xù)提升。

一是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提質(zhì)增效。聚焦公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展和公共衛(wèi)生體系建設(shè)，爭(zhēng)取各級(jí)資金11.26億元用于醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)備更新和病房改造，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力不斷增強(qiáng)；高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)鄂東區(qū)域醫(yī)療中心、鄂東區(qū)域康復(fù)醫(yī)療中心建設(shè)；市中心醫(yī)院、市中醫(yī)醫(yī)院、市婦幼保健院均順利通過(guò)“三甲”復(fù)評(píng)；國(guó)家級(jí)重點(diǎn)?？七_(dá)到6個(gè)、省級(jí)重點(diǎn)?？七_(dá)到67個(gè)；大力實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基工程，注重強(qiáng)基層、固基礎(chǔ)、?；荆?5％的村衛(wèi)生室完成鄉(xiāng)村一體化改革，4個(gè)縣域醫(yī)共體均達(dá)到緊密型建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉基層實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

二是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革成效顯著。強(qiáng)化“三醫(yī)”協(xié)同發(fā)展和治理，系統(tǒng)推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、醫(yī)保支付方式、藥品集采等改革，黃石市醫(yī)改監(jiān)測(cè)排名躍升至全國(guó)第66位，獲評(píng)A＋等級(jí)。

三是公共衛(wèi)生屏障不斷筑牢。推進(jìn)國(guó)家傳染病防控醫(yī)防協(xié)同醫(yī)防融合試點(diǎn)建設(shè)，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)在《中國(guó)衛(wèi)生》刊載；開(kāi)展“體重管理年”活動(dòng)，為居民提供體重管理咨詢?cè)\療服務(wù)超4000人次；全市開(kāi)設(shè)心理健康門(mén)診20個(gè)，門(mén)診量9.2萬(wàn)人次，12356熱線服務(wù)1900余人次；完成心腦血管疾病一體化篩查153.5萬(wàn)人次，為8920名孕婦提供免費(fèi)無(wú)創(chuàng)產(chǎn)前基因篩查，為5812名14歲女生免費(fèi)接種2劑次2價(jià)HPV疫苗；居民健康素養(yǎng)水平提升至41.26％，人均預(yù)期壽命達(dá)81.4歲，均居全省第一方陣。

四是中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新加速發(fā)展。持續(xù)提升中醫(yī)藥服務(wù)能力，成功創(chuàng)建省級(jí)中醫(yī)臨床重點(diǎn)?？?個(gè)，新增全國(guó)基層名老中醫(yī)專家傳承工作室4個(gè)；陽(yáng)新紫蘇、野菊花納入湖北省道地藥材名錄，發(fā)布推介“黃石八味”中藥材品牌；開(kāi)展“中醫(yī)六進(jìn)”“中醫(yī)藥文化夜市”“膏方節(jié)”等特色活動(dòng)50余場(chǎng)，惠及群眾超1萬(wàn)人次。

五是“一老一小”保障堅(jiān)實(shí)有力。推動(dòng)出臺(tái)《黃石市進(jìn)一步完善落實(shí)生育支持政策推動(dòng)生育友好型城市建設(shè)的若干措施》，構(gòu)建一體化服務(wù)支持體系；首批發(fā)放育兒補(bǔ)貼1.48億元，惠及嬰幼兒4.1萬(wàn)人；每千人口托位數(shù)達(dá)4.8個(gè)，基本建成城市15分鐘托育服務(wù)圈；建成老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)70家、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)12家，二級(jí)以上綜合醫(yī)院均設(shè)置老年醫(yī)學(xué)科。

六是群眾就醫(yī)體驗(yàn)持續(xù)改善。開(kāi)展醫(yī)療質(zhì)量提升和溫馨服務(wù)攻堅(jiān)行動(dòng)，全市二級(jí)及以上醫(yī)院住院均次費(fèi)用再下降540元、降幅6.2％；推進(jìn)數(shù)智化檢驗(yàn)、影像、心電中心建設(shè)，檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)項(xiàng)目擴(kuò)大到415項(xiàng)，累計(jì)為群眾節(jié)約醫(yī)療費(fèi)用2300余萬(wàn)元；“黃石醫(yī)點(diǎn)通”公眾服務(wù)號(hào)讓市民輕松享受線上預(yù)約掛號(hào)、AI預(yù)問(wèn)診、健康檔案調(diào)閱等服務(wù)。

2026年，我們將錨定健康黃石建設(shè)與人口高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，聚焦“兩中心三示范”（鄂東區(qū)域醫(yī)療中心、鄂東區(qū)域康復(fù)醫(yī)療中心、“三醫(yī)”協(xié)同發(fā)展治理示范區(qū)、數(shù)智賦能醫(yī)療發(fā)展示范區(qū)、生育友好型社會(huì)示范區(qū)）建設(shè)，奮力實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開(kāi)局。重點(diǎn)做好六個(gè)方面工作：

一是著力提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)效。構(gòu)建智慧化現(xiàn)代醫(yī)療服務(wù)體系，建立市級(jí)會(huì)診轉(zhuǎn)診服務(wù)中心，深化醫(yī)療聯(lián)盟和?？坡?lián)盟建設(shè)，創(chuàng)建省級(jí)重點(diǎn)專科6—8個(gè)，培育醫(yī)療服務(wù)高峰高地。

二是推進(jìn)深化醫(yī)改政策落實(shí)。堅(jiān)持以公益性為導(dǎo)向的公立醫(yī)院改革，深化城市醫(yī)聯(lián)體和緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，推動(dòng)醫(yī)共體中心藥房、區(qū)域?qū)彿街行娜嫱度胧褂茫嵘t(yī)療資源配置效率。

三是織牢公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng)絡(luò)。提升重點(diǎn)傳染病監(jiān)測(cè)和應(yīng)急處置能力，持續(xù)強(qiáng)化多病同防同治，健全基層慢性病“防、篩、診、治、管、康”全流程服務(wù)模式，擴(kuò)大縣級(jí)醫(yī)院心理門(mén)診服務(wù)供給，筑牢公共衛(wèi)生安全防線。

四是做強(qiáng)中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)。推進(jìn)中醫(yī)“旗艦”重點(diǎn)科室建設(shè)，推廣中西醫(yī)協(xié)同有效模式與診療規(guī)范，打造“黃石樣板”；深化“黃石八味”區(qū)域公用品牌建設(shè)，促進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

五是積極落實(shí)生育支持政策。落實(shí)落細(xì)育兒補(bǔ)貼、生育一次性獎(jiǎng)勵(lì)等支持政策，推進(jìn)普惠托育和托幼一體化發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化婦幼健康服務(wù)，加大早孕關(guān)愛(ài)服務(wù)力度，努力穩(wěn)定新出生人口規(guī)模。

六是推動(dòng)醫(yī)療數(shù)智化轉(zhuǎn)型升級(jí)。推進(jìn)AI云陪診、病歷輔助生成等“人工智能＋數(shù)智醫(yī)療”場(chǎng)景建設(shè)，建成區(qū)域心電中心，全面實(shí)現(xiàn)“基層分散式檢查、中心集中診斷”。

黃石市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2025年，全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府各項(xiàng)部署，堅(jiān)持監(jiān)管規(guī)范和促進(jìn)發(fā)展并重的職能定位，努力營(yíng)造更有活力、更加公平的市場(chǎng)環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力保障。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。推進(jìn)“高效辦成一件事”，完成“無(wú)感續(xù)證”“企業(yè)遷移一件事”“無(wú)人干預(yù)智慧審批”等改革，完善統(tǒng)一的經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入制度，實(shí)施統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，充分激發(fā)了全社會(huì)的創(chuàng)業(yè)活力。新登記經(jīng)營(yíng)主體4.14萬(wàn)戶，總量達(dá)到37.29萬(wàn)戶、同比增長(zhǎng)2.8％。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密保護(hù)，設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作站20家，有效增強(qiáng)了經(jīng)營(yíng)主體的創(chuàng)新動(dòng)力，每萬(wàn)人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量3.4件。

二是市場(chǎng)運(yùn)行更加規(guī)范。推動(dòng)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理與“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管有機(jī)融合，部門(mén)聯(lián)合抽查任務(wù)占比100％。推行“三書(shū)同達(dá)”工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了對(duì)行政相對(duì)人“行政處罰－修復(fù)指導(dǎo)－合規(guī)經(jīng)營(yíng)”的全鏈條閉環(huán)監(jiān)管。構(gòu)建安全放心消費(fèi)環(huán)境，12315熱線受理消費(fèi)咨詢、投訴、舉報(bào)80986件，按時(shí)初查率、按時(shí)辦結(jié)率保持100％。開(kāi)展“守護(hù)消費(fèi)”鐵拳行動(dòng)，查辦各類違法案件643起，移送公安機(jī)關(guān)案件29起。

三是市場(chǎng)循環(huán)有效暢通。認(rèn)真貫徹《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》，嚴(yán)格執(zhí)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，聯(lián)合黃岡、咸寧建立跨區(qū)域反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)聯(lián)合執(zhí)法合作機(jī)制，審查新增政策措施829件，及時(shí)糾治了地方保護(hù)、市場(chǎng)分割等突出問(wèn)題。推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)跨區(qū)域保護(hù)交流合作，累計(jì)簽訂跨區(qū)域保護(hù)合作協(xié)議22份。

四是質(zhì)量水平顯著提升。統(tǒng)籌推進(jìn)質(zhì)量提升、品牌培育、質(zhì)量監(jiān)管，推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)企強(qiáng)鏈強(qiáng)縣建設(shè)，質(zhì)量支撐更加有力。黃石市24個(gè)產(chǎn)品通過(guò)“湖北精品”認(rèn)定，6家企業(yè)入選2025年中國(guó)品牌價(jià)值評(píng)價(jià)榜單，建成9個(gè)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施一站式服務(wù)站、1個(gè)國(guó)檢中心、4個(gè)省檢中心。制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率達(dá)95.2％，連續(xù)多年穩(wěn)居全省前列。

五是安全監(jiān)管持續(xù)加力。嚴(yán)守安全底線，嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)隱患，“三品一特”安全領(lǐng)域未發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性安全事故。緊盯食品源頭、生產(chǎn)、流通、餐飲等環(huán)節(jié)，圍繞食品添加劑、肉類產(chǎn)品、農(nóng)村假冒偽劣食品、“校園餐”等開(kāi)展專項(xiàng)整治，筑牢食品安全全鏈條監(jiān)管防線。開(kāi)展藥品經(jīng)營(yíng)和使用環(huán)節(jié)“清流”行動(dòng)，推進(jìn)藥品追溯體系建設(shè)，藥品抽檢合格率100％。加強(qiáng)電動(dòng)自行車(chē)、燃?xì)庥镁叩戎攸c(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品治理，發(fā)現(xiàn)并依法處置28批次不合格產(chǎn)品。開(kāi)展特種設(shè)備安全隱患排查，安全形勢(shì)總體平穩(wěn)。

2026年重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

一是聚焦推改革激活力，著力服務(wù)經(jīng)營(yíng)主體高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)提升準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)退出便利度，深化個(gè)體工商戶分型分類精準(zhǔn)培育幫扶，推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”，聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)面推廣“鄂質(zhì)貸”等融資增信惠企產(chǎn)品，助力經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展。

二是聚焦促發(fā)展拉高線，著力實(shí)施質(zhì)量品牌強(qiáng)市戰(zhàn)略。實(shí)施“質(zhì)量三強(qiáng)一基”行動(dòng)，培育“湖北精品”8個(gè)以上，推動(dòng)5家企業(yè)上榜中國(guó)品牌價(jià)值評(píng)價(jià)榜，新建產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系2個(gè)、社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)7項(xiàng)。加大高價(jià)值專利培育布局，力爭(zhēng)萬(wàn)人高價(jià)值發(fā)明專利擁有量突破3.8件。

三是聚焦護(hù)公平劃紅線，著力服務(wù)融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。綜合整治市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，依法查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)違法行為。深化“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)部門(mén)聯(lián)合雙隨機(jī)抽查和信用風(fēng)險(xiǎn)分類任務(wù)占比達(dá)100％。實(shí)施“放心消費(fèi)在黃石”行動(dòng)，建成放心消費(fèi)示范商戶3000戶、放心消費(fèi)聚集區(qū)6個(gè)、消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站20個(gè)，發(fā)展線下七天無(wú)理由退貨商戶600家。

四是聚焦保安全守底線，著力加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域安全監(jiān)管。強(qiáng)化食品、藥品、工業(yè)產(chǎn)品、特種設(shè)備“三品一特”安全監(jiān)管，延伸“互聯(lián)網(wǎng)＋AI監(jiān)管”技術(shù)至食品生產(chǎn)、銷售、餐飲全鏈條，強(qiáng)化藥械化監(jiān)督抽檢和藥物警戒監(jiān)測(cè)，深化工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和特種設(shè)備安全隱患排查治理，確保不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性安全事故。

會(huì)上，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人回答了記者提問(wèn)。

問(wèn)題一：中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，2026年將堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)增效的政策取向，適當(dāng)增加中央預(yù)算內(nèi)投資規(guī)模等政策利好加速釋放。請(qǐng)問(wèn)黃石將采取哪些措施推動(dòng)新一年投資擴(kuò)量提質(zhì)？

市發(fā)改委黨組書(shū)記、主任　汪國(guó)棟：目前，我們正在積極研究對(duì)接國(guó)家政策導(dǎo)向和資金投向，新的一年，我們將堅(jiān)持投資于物與投資于人緊密結(jié)合，充分發(fā)揮投資擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型的重要作用，力爭(zhēng)全年投資增長(zhǎng)6％左右。

一是強(qiáng)化對(duì)上爭(zhēng)資。聚焦國(guó)家所需、黃石所能、發(fā)展所向、群眾所盼，持續(xù)謀深謀實(shí)項(xiàng)目庫(kù)，加快推進(jìn)項(xiàng)目前期，力爭(zhēng)對(duì)上爭(zhēng)取資金增長(zhǎng)20％以上。

二是撬動(dòng)社會(huì)投資。完善民營(yíng)企業(yè)參與重大項(xiàng)目建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，向民營(yíng)企業(yè)滾動(dòng)推出一批回報(bào)率高的重大項(xiàng)目，力爭(zhēng)民間投資占比保持50％以上。

三是優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。持續(xù)加力產(chǎn)業(yè)投資，穩(wěn)步推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施投資，保障民生領(lǐng)域投資，力爭(zhēng)三大投資占投資比重分別達(dá)50％、30％、20％。

四是提升投資質(zhì)效。進(jìn)一步深化投融資體制改革，加強(qiáng)項(xiàng)目全生命周期管理，依托投資項(xiàng)目績(jī)效綜合評(píng)價(jià)平臺(tái)，優(yōu)化項(xiàng)目審批論證，不斷提升全市投資效率效能效益。

總之，我們將在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持項(xiàng)目為王，大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目，全面掀起新一輪投資和項(xiàng)目建設(shè)熱潮，為加快建設(shè)武漢都市圈重要增長(zhǎng)極、奮力打造鄂東區(qū)域中心城市提供堅(jiān)實(shí)有力的項(xiàng)目支撐。

問(wèn)題二：2025年，黃石市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破3000億元，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。請(qǐng)問(wèn)2026年黃石將如何在這一基礎(chǔ)上持續(xù)發(fā)力，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的良好勢(shì)頭？

市經(jīng)信局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)　王斌：2025年黃石市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值已躍上3000億元新臺(tái)階，為2026年工業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2026年作為“十五五”的開(kāi)局之年，我們將在這一基礎(chǔ)上持續(xù)發(fā)力，堅(jiān)持起好步、開(kāi)好局，把各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到區(qū)域行業(yè)、具體到企業(yè)項(xiàng)目，確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)，助力加快建成武漢都市圈重要增長(zhǎng)極、服務(wù)推動(dòng)全省支點(diǎn)建設(shè)。

具體將從六個(gè)方面著力：

一是在穩(wěn)增長(zhǎng)上持續(xù)發(fā)力。我們將繼續(xù)強(qiáng)化運(yùn)行監(jiān)測(cè)、分級(jí)包保和精準(zhǔn)服務(wù)，幫助重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)穩(wěn)生產(chǎn)、穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)信心。聚焦91個(gè)工業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)培育，預(yù)計(jì)新增產(chǎn)值332.78億元，重點(diǎn)推進(jìn)長(zhǎng)城汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園等32個(gè)產(chǎn)能發(fā)揮增長(zhǎng)點(diǎn)、新冶特鋼無(wú)縫鋼管等19個(gè)技術(shù)改造增長(zhǎng)點(diǎn)和蜂巢汽車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)加工等40個(gè)新建投產(chǎn)增長(zhǎng)點(diǎn)，以可靠增量支撐穩(wěn)定增長(zhǎng)。

二是在項(xiàng)目建設(shè)上全力提速。我們將繼續(xù)發(fā)揮全國(guó)先進(jìn)制造業(yè)基地指揮部協(xié)調(diào)作用，推動(dòng)山力科技高端裝備綠色智造、質(zhì)子汽車(chē)先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)園等14個(gè)項(xiàng)目快開(kāi)工，推進(jìn)大冶華鑫精品板材技改、新港園區(qū)新港重工短流程精品鋼等10個(gè)續(xù)建項(xiàng)目快建設(shè)，促進(jìn)遠(yuǎn)大醫(yī)藥永晟制劑工廠、全洋高世代金屬掩膜版等16個(gè)項(xiàng)目快投產(chǎn)，不斷夯實(shí)工業(yè)提質(zhì)增效后勁。

三是在產(chǎn)業(yè)鏈培育上精準(zhǔn)用力。我們將繼續(xù)用好鏈長(zhǎng)制，聚焦光電子信息重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大和未來(lái)產(chǎn)業(yè)前瞻布局，狠抓“雙鏈”延伸拓展，加快構(gòu)建以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)、以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

四是在數(shù)字賦能上提質(zhì)增效。我們將以國(guó)家級(jí)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)為契機(jī)，探索產(chǎn)業(yè)鏈、園區(qū)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型路徑，培育優(yōu)質(zhì)服務(wù)商，推廣改造樣本，打造支撐平臺(tái)。深入推進(jìn)“人工智能＋制造”，發(fā)展智能技術(shù)、智能產(chǎn)品和智能裝備，建設(shè)一批示范應(yīng)用場(chǎng)景，加快人工智能賦能新型工業(yè)化。

五是在綠色轉(zhuǎn)型上提速躍升。我們將繼續(xù)推進(jìn)鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳改造，推廣先進(jìn)節(jié)能技術(shù)，提升清潔能源使用比例。深化尾礦等大宗固廢綜合利用，規(guī)范再生資源回收，創(chuàng)建“無(wú)廢城市”。完善綠色制造體系，建設(shè)綠色工廠、園區(qū)和供應(yīng)鏈，打造零碳園區(qū)。

六是在助企服務(wù)上做深做細(xì)。我們將繼續(xù)健全梯度培育機(jī)制，加大專精特新、單項(xiàng)冠軍等企業(yè)培育力度。深化企業(yè)訴求“101”快速解決機(jī)制，提升“雙千”活動(dòng)、企業(yè)家早餐會(huì)等服務(wù)質(zhì)效，打造全方位助企服務(wù)體系，切實(shí)為企業(yè)紓困解難。

問(wèn)題三：2025年黃石市大力推進(jìn)返鄉(xiāng)來(lái)黃創(chuàng)業(yè)工作，全年新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)主體數(shù)創(chuàng)歷史新高。請(qǐng)問(wèn)2026年黃石市在支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)方面，將推出哪些針對(duì)性舉措，讓創(chuàng)業(yè)者更有底氣、更有奔頭？

市人社局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)　黃士華：近年來(lái)，黃石市認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府部署要求，大力推進(jìn)返鄉(xiāng)來(lái)黃就業(yè)創(chuàng)業(yè)，“燕”聚東楚·“鏈”上黃石的熱潮持續(xù)升溫，2025年新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)主體達(dá)8503戶，創(chuàng)歷史新高，這離不開(kāi)每一位返鄉(xiāng)來(lái)黃創(chuàng)業(yè)者的信任與拼搏。2026年，市委市政府將以更大力度扶持返鄉(xiāng)來(lái)黃就業(yè)創(chuàng)業(yè)，升級(jí)推出“千店萬(wàn)戶”就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持計(jì)劃，從“資金、場(chǎng)地、技術(shù)、服務(wù)”四個(gè)方面出真招實(shí)招，讓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)既能“引得回”，更能“留得住、干得好”！